位置:龙虎和平台 > 龙虎和 > 正文 >

访无锡市发展和改革委员会主任周文栋龙虎

2019年04月09日 19:07来源:龙虎和手机版

  智慧城市建设的无锡对话——访无锡市发展和改革委员会主任周文栋

访无锡市发展和改革委员会主任周文栋龙虎

  无锡城市风貌

  近年来,随着物联网、大数据、云计算等技术在智慧城市领域的推广应用,各地掀起了智慧城市建设热潮。截至目前,全国约500座以上城市明确提出新型智慧城市建设目标。

  什么是智慧城市?如何建设智慧城市?智慧城市建设将走向哪里?作为国家传感网创新示范区和国家首批智慧城市试点城市,无锡曾连续4年蝉联中国智慧城市发展第一名,2018年入选国际第三方机构评出的“全球20大智慧城市”,位列全国第一。近期,《经济参考报》记者就无锡在新型智慧城市建设中的思考与实践探索,对无锡市发展和改革委员会主任周文栋进行了采访。

  智慧城市建设不能陷入线性发展思维

  记者:无锡自2009年11月获批成为全国唯一的国家传感网创新示范区,先后获得智慧城市相关国家级试点近20项,2012-2015年连续4年蝉联中国智慧城市发展第一名,2018年在市场研究机构Juniper Research评出的“全球20大智慧城市”中,无锡位列全球第十七、全国第一。作为国内智慧城市建设的领军者,你们如何理解智慧城市?

  周文栋:“智慧城市”的概念来源于IBM公司2008年提出的“智慧的地球”理念,其核心是“感知化”“互联化”和“智能化”。智慧城市是一个复杂的巨系统工程。2016年,质检总局、国家标准委发布的《新型智慧城市评价指标》指出,智慧城市涉及新型城镇化、高端制造、交通管理、工业安全和农业服务等诸多领域。

  智慧城市的关键在“智慧”上,其实质是对城市的智慧化管理和运行,进而为城市中的人创造更便捷、更美好的生活,促进城市的和谐、绿色、可持续发展。具体来讲,智慧城市是以大数据为基础,充分运用ICT手段,感知、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等在内的各种需求做出智能响应。

  什么样的城市能称之为“智慧”?国际物联网和智慧城市领域最重磅的会议——2018国际电信联盟物联网和智慧城市研究组全体会议(简称“ITU-T SG20全会”)首次来到中国,会址就选择了无锡,来自全球50多个国家的代表团、120多位政府主管部门官员和技术专家出席。我很赞同期间一位专家的观点,即在智慧城市建设中,各城市的发展阶段不同,对“智慧”的判断标准也不一样,应该用历史和动态的眼光来看。如果把智慧城市的成长比作人的成长,当其他人还不会说话的时候,你会说三句话,可以说你是智慧的;但是到了10岁,你还是会说三句话,就一点也不智慧。所以说,智慧城市建设只有起点、没有终点,只有更智慧、没有最智慧。

  十年前,无锡起步建设智慧城市,最初的应用是安装了一些传感器、建几个网站来代替人工抄水表、抄电表等工作,现在看来非常初级,但在当时已经非常“智慧”了。今天,无锡的智慧城市建设已经深入到智慧交通、智慧医疗、智慧环保、智能制造、智慧安防等城市生产生活各领域。最近,阿里达摩院预测2019年可能实现城市实时仿真,城市局部智能将升级为全局智能,这说明未来的“智慧城市”,将实现全时空感知、全要素联动、全周期迭代,城市实体与虚拟之间的界限将进一步被打破。

  记者:按照目前通行的观点,智慧城市发展需要经历数字化、网络化、智能化、智慧化四个阶段。其中,数字化是将人们生活的世界通过数字表述出来;网络化是通过互联网将数字化的城市部件传输连接起来;智能化是在网络传输的基础上实现局部智能反应与调控;智慧化则是万物互联阶段,城市各部分功能在人类智慧的驱使下优化运行,真正实现城市智慧化运行。无锡的智慧城市建设目前已发展到哪一个阶段?

  周文栋:理论界的这种划分方法具有一定的科学性和参考价值,但在智慧城市的实际建设过程中,这四个阶段并非线性排列,很多时候是交叉、同步、螺旋进行的。因此,我们在工作中不能陷入这种线性发展思维。无锡的智慧城市建设是从智能化应用起步的,建设过程中又有数字化、网络化阶段的特征。

  2009年,无锡获批成为国家传感网创新示范区,一项重点任务就是智能应用的试验和推广。最早是在安防领域推广应用物联网技术,建设了应急指挥中心、民生服务中心、城市运营管理中心等平台。

  此后,智慧城市建设覆盖领域逐步扩大,智能应用和设备的数量不断增多、功能不断升级,对网络传输的带宽、速率、质量都有了更高要求。因此,我们重点提升网络化水平,大力推进基础通信网络建设。

  2015年,无锡在全国率先建成高标准全光网城市,实现光网覆盖率100%、新增宽带光接入率100%、传统交换设备退网率100%、宽带用户平均带宽超30Mbps。目前,无锡城域网出口带宽达到5T,户均带宽达到65Mbps。同时,我们超前布局IPv6(第六代互联网协议)等“下一代互联网”关键基础要素。2018年9月,无锡率先实现IPv6规模部署,提前两年完成电子政务网IPv6网络改造。

  现阶段,无锡新型智慧城市建设面临着数字治理的瓶颈。经过十年建设,无锡积累了十分可观的数据,但这些数据很多都是分散、孤立、甚至“隐身”的,还没有成为真正意义上的数据资源,这又是数字化的问题。

  智慧城市建设正处于不断尝试的状态

  记者:近两年,各地纷纷出台新型智慧城市建设规划,截至目前,我国约有500座以上城市明确提出建设新型智慧城市目标。您如何看待这轮智慧城市建设热潮?

  周文栋:智慧城市建设热潮的出现有其必然性。目前,我国正处于城镇化加速发展的时期,城市承载人口越来越多,部分地区“城市病”问题日益严峻。过去的城市管理和运行方式已经无法应对,破解城市发展难题,智慧城市建设已成为不可逆转的趋势。

  近两年,5G、AI、NB-IoT、C-V2X等一连串新技术层出不穷,智慧交通、智慧医疗、智慧家居等领域的新应用和新产品不断强化着人们对智慧城市的期待:出门乘坐自动驾驶的汽车,工作有各类智能软件和机器人协助,下班回家后灯光、空调、音乐等都自动调整到最舒适的状态,还有智慧医疗设备随时监控着身体的健康状况……这些场景已触手可及,也助推了智慧城市走热。

  但同时,我们也体会到,政府作为我国智慧城市建设的决策者和主导者,目前还处于不断尝试的状态。一方面,智慧城市建设是破解城市发展难题,实现可持续发展的必然趋势,各地都必须加快推进智慧城市建设,停不下来。另一方面,各个城市情况各异,建设路径也不同,很难找到一个成熟的模板。

  智慧城市建设要处理好“四对关系”

  记者:应如何看待这种焦虑?无锡的智慧城市建设过程中有什么思考和建议?

  周文栋:智慧城市建设是一个不断推进的过程,化解当下焦虑的前提是处理好政府和市场、产业和公益、目的和手段、统一和分散这四对关系。

本文地址:http://www.rztywl.com/longhuhe/20190409/1445.html 转载请注明出处!

大家都在看更多>>

今日热点资讯